國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記規(guī)程（試行）》的公告
發(fā)布時間：2019-04-17
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2017年第31號
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記規(guī)程（試行）》予以發(fā)布，自2017年9月1日起施行。
特此公告。
附件： 1.稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證書（式樣）
2.稅務(wù)師事務(wù)所行政登記表
3.稅務(wù)師事務(wù)所行政登記不予登記通知書
4.稅務(wù)師事務(wù)所變更/終止行政登記表
稅務(wù)師事務(wù)所行政登記規(guī)程（試行）
第一條 為了規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所行政登記，促進稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國務(wù)院有關(guān)決定和《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》，制定本規(guī)程。
第二條 稅務(wù)師事務(wù)所行政登記，是指稅務(wù)機關(guān)對在商事登記名稱中含有“稅務(wù)師事務(wù)所”字樣的行政相對人進行書面記載的行政行為。
未經(jīng)行政登記不得使用“稅務(wù)師事務(wù)所”名稱，不能享有稅務(wù)師事務(wù)所的合法權(quán)益。
第三條 稅務(wù)機關(guān)按照本規(guī)程規(guī)定，遵循公開、便捷原則，對符合條件的行政相對人予以行政登記，頒發(fā)《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記證書》（以下簡稱《登記證書》，見附件1）。《登記證書》式樣由國家稅務(wù)總局確定。
第四條 國家稅務(wù)總局負責制定稅務(wù)師事務(wù)所行政登記管理制度并監(jiān)督實施。
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機關(guān)（以下簡稱省稅務(wù)機關(guān)）負責本地區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所行政登記。
第五條 稅務(wù)師事務(wù)所采取合伙制或者有限責任制組織形式的，除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，應(yīng)當具備下列條件：
（一）合伙人或者股東由稅務(wù)師、注冊會計師、律師擔任，其中稅務(wù)師占比應(yīng)高于百分之五十；
（二）有限責任制稅務(wù)師事務(wù)所的法定代表人由股東擔任；
（三）稅務(wù)師、注冊會計師、律師不能同時在兩家以上的稅務(wù)師事務(wù)所擔任合伙人、股東或者從業(yè)；
（四）稅務(wù)師事務(wù)所字號不得與已經(jīng)行政登記的稅務(wù)師事務(wù)所字號重復。
合伙制稅務(wù)師事務(wù)所分為普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所和特殊普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所。
第六條 行政相對人辦理稅務(wù)師事務(wù)所行政登記，應(yīng)當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起20個工作日內(nèi)向所在地省稅務(wù)機關(guān)提交下列材料：
（一）《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記表》（見附件2）；
（二）營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他材料。
第七條 行政相對人提交材料齊全、符合法定形式的，省稅務(wù)機關(guān)即時受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知需要補正的全部材料。
省稅務(wù)機關(guān)自受理材料之日起20個工作日內(nèi)辦理稅務(wù)師事務(wù)所行政登記。符合行政登記條件的，將稅務(wù)師事務(wù)所名稱、合伙人或者股東、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表人、職業(yè)資格人員等有關(guān)信息在門戶網(wǎng)站公示，公示期不得少于5個工作日。公示期滿無異議或者公示期內(nèi)有異議、但經(jīng)調(diào)查異議不實的，予以行政登記，頒發(fā)紙質(zhì)《登記證書》或者電子證書，證書編號使用統(tǒng)一社會信用代碼。省稅務(wù)機關(guān)在門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場所對取得《登記證書》的稅務(wù)師事務(wù)所的相關(guān)信息進行公告，同時將《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記表》報送國家稅務(wù)總局，抄送省稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會。
不符合行政登記條件或者公示期內(nèi)有異議、經(jīng)調(diào)查確不符合行政登記條件的，出具《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記不予登記通知書》（以下簡稱《不予登記通知書》，見附件3）并公告，同時將有關(guān)材料抄送工商行政管理部門。
第八條 稅務(wù)師事務(wù)所的名稱、組織形式、經(jīng)營場所、合伙人或者股東、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者法定代表人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當自辦理工商變更之日起20個工作日內(nèi)辦理變更行政登記，向所在地省稅務(wù)機關(guān)提交下列材料：
（一）《稅務(wù)師事務(wù)所變更/終止行政登記表》（見附件4）；
（二）原《登記證書》；
（三）變更后的營業(yè)執(zhí)照復印件；
（四）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他材料。
第九條 行政相對人提交材料齊全、符合法定形式的，省稅務(wù)機關(guān)即時受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知需要補正的全部材料。
省稅務(wù)機關(guān)自受理材料之日起15個工作日內(nèi)辦理稅務(wù)師事務(wù)所變更行政登記。符合行政登記條件的，對《登記證書》記載事項發(fā)生變更的稅務(wù)師事務(wù)所換發(fā)《登記證書》。省稅務(wù)機關(guān)在門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場所對稅務(wù)師事務(wù)所變更情況進行公告，同時將《稅務(wù)師事務(wù)所變更/終止行政登記表》報送國家稅務(wù)總局，抄送省稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會。
不符合變更行政登記條件的，出具《不予登記通知書》并公告，同時將有關(guān)材料抄送工商行政管理部門。
第十條 稅務(wù)師事務(wù)所注銷工商登記前，應(yīng)當辦理終止行政登記，向所在地省稅務(wù)機關(guān)提交下列材料：
（一） 《稅務(wù)師事務(wù)所變更/終止行政登記表》；
（二） 《登記證書》。
稅務(wù)師事務(wù)所注銷工商登記前未辦理終止行政登記的，省稅務(wù)機關(guān)公告宣布行政登記失效。
第十一條 行政相對人提交材料齊全、符合法定形式的，省稅務(wù)機關(guān)即時受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知需要補正的全部材料。
終止情形屬實的，予以終止行政登記。省稅務(wù)機關(guān)在門戶網(wǎng)站、電子稅務(wù)局和辦稅服務(wù)場所對稅務(wù)師事務(wù)所終止情況進行公告，同時將《稅務(wù)師事務(wù)所變更/終止行政登記表》報送國家稅務(wù)總局，抄送省稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會。
第十二條 省稅務(wù)機關(guān)對以欺騙、賄賂等不正當手段取得《登記證書》的，宣布行政登記無效并公告。
第十三條 國家稅務(wù)總局發(fā)現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所行政登記不當?shù)?，責令省稅?wù)機關(guān)糾正。
第十四條 稅務(wù)師事務(wù)所組織形式創(chuàng)新相關(guān)試點工作由國家稅務(wù)總局研究推進。
第十五條 本規(guī)程施行前經(jīng)行政審批設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所，由所在地省稅務(wù)機關(guān)辦理行政登記，換發(fā)《登記證書》，具體時間由各省稅務(wù)機關(guān)確定。
第十六條 稅務(wù)師事務(wù)所分所的負責人應(yīng)當由總所的合伙人或者股東擔任。稅務(wù)師事務(wù)所分所的行政登記參照本規(guī)程第六條至第十一條規(guī)定辦理。
第十七條 各省稅務(wù)機關(guān)可在本規(guī)程規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定具體的操作辦法并報國家稅務(wù)總局備案。
第十八條 本規(guī)程自2017年9月1日起施行。